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原標題：駕駛培訓市場投資預警分析駕駛培訓市場投資預警分析孟虎人民交通出版社股份有限公司研發專員一、機動車駕培市場背景1.旺盛的市場需求近年來，隨著社會經濟的持續發展，人們學習駕駛的需求持續旺盛。近五年，我國機動車保有量年均增量為1500多萬輛，駕駛人數量年均增量為2500多萬人。從公安部交管局公布的數據可以看到，截至2017年6月底，全國機動車保有量達3.04億輛，與2016年年底相比，增加938萬輛，增長率為3.18%；2017年上半年機動車新注冊登記量達1594萬輛，略高于2016年同期水平，機動車保有量持續增長；機動車駕駛人達3.71億人。全國有49個城市的汽車保有量超過100萬輛，23個城市超200萬輛，6個城市超300萬輛。其中，以個人名義登記的小型載客汽車(私家車)達1.56億輛，占汽車總量的76.32%，2016年下半年以來月均增加164萬輛，呈持續快速增長趨勢。2.不斷激烈的市場競爭針對經濟社會快速發展和人民群眾生活水平提升帶來的駕駛培訓需求的快速增長，駕駛員培訓行業不斷向社會化、多樣化和規范化發展，服務社會需求的能力得到不斷提升。尤其是2015年以來，申辦駕培機構的審批流程由之前的先得到道路運輸管理機構的行政審批許可再獲取營業執照，改為先獲得營業執照再取得道路運輸管理機構的行政許可（即改為“先照后證”），使得駕培市場放開，社會資本大批進入駕培市場，大大增加了駕駛培訓能力，但也出現了一些地方駕培機構數量增長過快，駕培市場競爭無序等問題，給駕培行業健康發展帶來了負面影響，如惡意降價競爭、亂收費、教練員“吃拿卡要”現象等。為了解決因為駕培市場進一步全面放開所可能導致的駕培市場激烈無序競爭問題，2015年12月，國務院辦公廳轉發了公安部、交通運輸部關于推進機動車駕駛人培訓考試制度改革意見的通知（國辦發〔2015〕88號），通知中“（二）加強培訓管理，促進駕駛培訓行業健康發展”任務中明確提出“4.進一步開放駕駛培訓市場。嚴格按照國家相關法律法規實施駕駛培訓機構準入許可制度。對符合法定條件的申請人，道路運輸管理機構不得以任何理由拖延或者禁止準入，不得增設任何額外條件。定期發布駕駛培訓市場供求信息，引導社會資金理性進入，推動市場良性發展。”全國很多省市都根據88號文的要求發布了駕駛培訓市場供求信息，以市場投資預警的形式描述駕培市場現狀，給社會資本進入駕培市場明確了投資風險。二、駕培市場投資風險分析駕培市場的布局受多方面因素影響，有的來自駕培市場內部，如市場需求；有的來自外部經濟市場，如市場投資成本；有的來自行業主管部門，如一些政策性因素。這些因素綜合作用于駕培市場，并深刻影響著駕培市場布局，如何綜合分析這些因素的變化，準確地進行投資，是每一位投資人首要思考的問題，也是駕培行業管理部門規范駕培市場、營造自由和諧的市場投資環境的首要影響因素。各因素有其自身不同的特點，又相互制約影響，只有對所有因素進行系統化的通盤分析才能準確掌握市場的脈搏，進行準確的投資。1.政策性因素分析駕培行業是一個受政策性影響比較大的行業，政策的來源不僅僅來自于行業主管部門，同時也受到駕駛證考試部門和工商管理等部門的影響。對于駕培機構的審批，影響最大的政策就是《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》（國發〔2014〕27號）。根據《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》（國發〔2014〕27號），公共場所衛生許可、娛樂場所設立、互聯網上網服務等31項前置許可審批改為后置許可審批，各地工商部門一律不再將其作為登記前置，申請人可以直接申請相關經營范圍登記，辦理營業執照，取得營業執照后再到相關審批部門辦理許可手續。也就是大家常說的“先照后證”政策。隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善，“先證后照”制度下，工商登記前置審批事項多而不清，影響市場準入效率，市場監管效能較低等弊端凸顯。由前置改為后置、由“先證后照”改為“先照后證”，很多問題就會迎刃而解，最大好處就是大大加快了創業者和投資者取得市場主體資格的速度。也因為這樣，社會資本大批進入駕培市場，使駕駛培訓能力大增，但也出現了一些地方培訓機構數量增長過快、駕培機構分布不合理、駕培市場競爭無序等問題，給行業健康發展帶來了負面影響。駕培機構的盲目擴張容易使駕培行業的發展重數量而輕質量，駕培機構“小散亂”現象嚴重。這樣不但導致駕培市場供求關系的矛盾日益凸顯，而且使駕培機構在利益驅使下忽視培訓質量和服務質量，使學員掌握的安全文明駕駛知識和駕駛技能既不全面又不扎實，為道路交通安全埋下嚴重的潛在隱患。除了對于駕培機構的審批政策外，還有對教學環節、學時等方面提出要求的政策，如近期的駕考改革政策，就進一步明確了駕培機構在駕駛培訓中的教學內容、教學學時、教學方式方法、收費方式等要求，這一政策對于駕培行業投資的成本和盈利方式都有很大的影響。對于投資人來說，準確的政策評估信息對其投資的決策十分重要。2.市場需求分析市場需求是投資中一個最重要的因素，供給和需求的動態變化決定了投資的規模和形式的變化。駕培市場供給和需求的變化分為幾個不同的階段。在駕培發展初期，市場求大于供，學車名額考試名額受限，迅速增長的學車群體更關心是否可以快速考取駕照，對培訓的方式沒有很高的要求。通過粗放式教學管理方式就能夠獲得較高收益，駕培機構缺乏精細化管理的動力。在這一階段駕培機構負責人的精力主要集中在如何獲得教練車指標資源、考試名額資源，學員則因為駕培資源的供不應求以能成功報名、盡快考取駕照為目標。駕培市場呈現出供求比遠小于1的現象。隨著社會的不斷發展，學員對駕駛安全的需求不斷提高，大量有考證需求的庫存人口已經基本消失，目前需要考取駕照的主要是適齡青年。兩項國標與駕考新政以及“先照后證”政策頒布以來，投資人只要達到駕培機構準入門檻就可以進入行業，甚至很多駕培機構在取得工商營業執照后就先行營業。很多地方學員只要達到考試部門要求就可以隨時約考。駕培市場供求比已經遠大于1，行業已經進入了市場化競爭，單純靠政策生存的駕培機構逐漸或退出市場或盡早轉型。因此，投資人在試圖進入駕培領域之前，要明確市場的需求，不僅僅是將要投入多少資金，更重要的是明確市場需要一個什麼檔次的服務以及自己是否有能力和意愿提供與之配套的服務，而不是僅僅從投資和成本回收的角度思考問題。3.市場投資成本分析駕培行業投資成本主要來源于人工成本、用地成本和經營成本三類，其中用地成本從很大程度上提升了駕培行業投資的準入門檻。交通運輸部要求駕培機構訓練場地要按新國標(GB/T30340—2013和GB/T30341—2013)的要求設計和使用，但是到目前為止，全國大多數各級政府及相關部門沒有按城市人口比例、學員人數和分布，規劃出相應的交通設施用地。這一問題就對新建駕培機構提出了更高的要求，需要支付更多的商業用地成本。三、總結作為保證道路安全第一道關卡的駕培機構，有公共服務的性質，對道路交通安全至關重要，有很大的社會責任，要同時兼顧實效性和長效性。而駕培市場投資預警一方面可以解決駕培機構盲目投資導致市場“小散亂”和惡性競爭的問題，更重要的是它應當指明駕培市場發展的方向，并不是市場飽和了就不再需要新鮮血液進入駕培行業。駕培市場投資預警的作用也不是阻擋投資者進入市場，駕培市場永遠需要實力雄厚、綜合素質強、管理規范，采用集約化、集團化、品牌化發展策略的駕培機構在市場內充分競爭，從而引領行業更好地發展。本文來自人民交通出版社股份有限公司孟虎研發專員的獨家供稿，感謝作者為“駕駛引路人”提供的原創內容，轉載或引用須注明出處。返回搜狐，查看更多責任編輯：聲明：本文由入駐搜狐號的作者撰寫，除搜狐官方賬號外，觀點僅代表作者本人，不代表搜狐立場。閱讀()

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